本文摘要:科技的飞速发展将深刻印象地影响社会变革,第四次工业革命以人工智能、自动化和生物科技等创意技术为代表,并将有可能转变现有的生产、管理和管理体系,各国将如何拒绝接受并适应环境将要来临的技术变革,将要求他们否合乎联合国2030年可持续发展议程的允诺及对可持续发展目标的更进一步实施。
科技的飞速发展将深刻印象地影响社会变革,第四次工业革命以人工智能、自动化和生物科技等创意技术为代表,并将有可能转变现有的生产、管理和管理体系,各国将如何拒绝接受并适应环境将要来临的技术变革,将要求他们否合乎联合国2030年可持续发展议程的允诺及对可持续发展目标的更进一步实施。联合国开发计划署与经济学人智库(EIU)合作,演绎了这场技术革命对亚太地区可持续发展目标进程中有可能产生的影响,报告目的通过了解的分析、指导政策和制度的设计,协助各国更佳地庆贺技术变革所带给的机遇及挑战。一、自动化以及工作的未来历史上,技术曾带给颠覆性的变革,建构了更加安全性、更加有生产力的新就业机会。
然而,近期的技术变革浪潮仍未构建与前期完全相同的发展受益。研究人员找到,大量的任务和工作易受自动化影响,这部分自动化由当前或未来技术所带给。专家对“过早去工业化(premature deindustrialization)”明确提出警告,“过早去工业化”被定义为发展中国家经济总量中工业部分的早期衰退。
另外,人工智能和自动化对公共部门的影响极大,牵涉到到增加政府机构以及优化服务设计以及交付给等方面。第一次工业革命以英国的纺织工业作为开端,利用水和蒸汽动力打开了机械化生产。
19世纪末20世纪初的第二次工业革命利用电力构建了大规模生产,并和平了还包括内燃机和通讯在内的现代生产工具。20世纪70年代的第三次工业革命把电子技术和信息技术(IT)带进生产。
到了今天,由机器人技术、物联网、人工智能、3D打印机技术和机器人软件自动化所引导的第四次工业革命融合了物理、数字和生物领域。自律自学和“可思维”机器的发展前景正在引起一种不安:此次创意革命有可能与以往的创意革命有相当大有所不同。大量的问题有一点注目,例如发展经济体中的“过早去工业化”,少见经济快速增长模式(劳动密集型、侧重制造业出口)所面对的损失,甚至是对新的强劲技术的欺诈,比如将人工智能技术用作不法利润等。
比如在低收入方面,自动化所导致的失业影响并不总是被消除,证据指出,男性工作者因技术变革每丧失三次工作机会才不会取得一份工作,对于女性工作者来说,这个数字为五次。不仅如此,人工智能和机器学习不会“烧结”从过去到现在的广泛种族主义,无论是那些将女性与家务联系在一起或将男性与运动联系在一起的图像数据库所带给的性别种族主义,还是种族种族主义。二、自动化和人工智能对亚洲的影响技术很难预测,反乌托邦的预测预示着每个新技术和经济时代的兴起。然而,数据表明,在三个变革的世纪中,无论以收益、预期寿命还是身体健康等指标来取决于,人类福祉都有所改善。
东亚的发展“奇迹”,从日本到“亚洲四小龙”,再行到今天的马来西亚、越南、孟加拉国和泰国,其发展都创建在制造业领域,而现在,制造业面对自动化的风险。在服务业,面临自动化,普遍普及的英语技能以及较低劳动力成本所带给的优势正在消失。人工智能和新的数字经济对构建一系列可持续发展目标来说,意味著即是机遇又是挑战。
在最负面的自动化和人工智能情景中,最少九个可持续发展目标的进程可能会受到较小影响。迄今为止,关于自动化和人工智能对社会影响的大多数辩论都主要集中于在繁盛经济体,但自动化和人工智能也不会影响发展中经济体。最令人担忧的是,那些不易受到自动化影响的产业正是那些“领先于”国家所倚赖的推展其经济转型的产业。
1、对制造业的影响亚洲制造业在相当大程度上推展了该地区半个世纪以来的GDP快速增长,特别是在东亚地区,但最近又蔓延到东南亚地区,还包括汽车,电子和服装等产品。制造业增加值(MVA)占到GDP的百分比在东亚地区最低,在东南亚地区大大快速增长,而东南亚的部分供应链早已移往。在印度尼西亚、菲律宾、泰国和越南工人专门从事的工作中,不受自动化影响较小的工种占到比多达60%。
一个市场领导者——软件自动化,早已发售了一种缝纫机器人,据报告称之为,一个机器人可以替换十个工人,八小时内可以生产1142件T恤,而人类缝纫流水线的产量为669件。对于西方公司而言,像鞋类和时尚类产品的重返,某种程度是减少劳动力成本,还有其它方面,比如对市场的反应速度以及还包括产品自定义在内的产品开发灵活性,这有可能是一个大大快速增长的趋势。
2、对服务业的影响享有机器学习、算法驱动的决策框架以及较慢提升的语音和面部辨识准确性,服务部门早已或者说迅速就不会受到自动化的影响。它们正在代替如律师助理、管理、IT反对和客户服务等领域的工作人员。两个亚洲经济体十分引人注目——印度和菲律宾。
其所不具备的较为性优势,如普遍普及的英语语言技能和较低的劳动力成本,有可能都将被证明仍然如此最重要。不过,通过在物流、交付给和仓储等领域建构新的、更佳的工作市场需求,电子商务可以对制造业中的工作萎缩构成一种补偿。3、对个体的影响:基于可持续发展目标的视角2000年以后,发展的重点从以前对经济自由化的一般性、普遍的特别强调改向注目人类发展成果。如果替代那些不具备中等技能、并未被月雇用的工作者,将使亚洲的大量人口重返贫穷。
自动化所导致失业可能会有一个性别维度,因为女性在易受影响的行业中占有主导,比如BPO和服装业。不过,教育、社会工作、医疗保健以及更加普遍意义上的护理行业偏向于女性工作者,该类工作不受自动化影响的风险较低。
4、减轻因素这些可持续发展目标所受到的影响不是预测,而是有可能再次发生的未来途径,如果没积极主动的方法对其展开引领,就可能会影响到可持续发展目标实践中的进程。然而,仅有此一点并不是思维技术变革的全观方式。证据确切地指出,人工智能和自动化是可以给人们带给受益的技术,这某种程度针对那些研发它们的人。
自动化风险因子行业而异,比如对外开放的、低成本的电子学精研工具,帮助教师展开课程规划并可节省时间的自动标记工具,以及新的快速增长来源的建构,如微信服务和便利服务,只是技术革新所带给转变的一瞥。在GDP和贸易结构方面,面向高科技市场的小型经济体比那些面临大型国内市场的经济体将面对更大的风险。
在工作转型方面,比如印度一家公司将9000名工人从较低技能的工作岗位移动到更加高级的项目,比如机器学习和人工智能,此外,还有公司在2016年重新安排了3200名员工,预计将在2017年再行推展4500名员工展开转型。
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